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遏制未成年人参与犯罪,如何把握犯罪源头的预防

日期:2022年06月11日

       如何预防和纠正16岁以下未成年人的犯罪行为?面对校园欺凌, 家庭、学校和当局的责任是什么?近日, 十三届全国人大常委会第二十一次会议审议了《预防未成年人犯罪法》修订草案第二稿。与会人员就上述问题进行了讨论。 8日下午, 十三届全国人大常委会第二十一次会议审议了未成年人犯罪预防法修订草案第二稿。与会人员就如何进一步明确特殊教育相关规定、如何进一步强化家长的监护责任等提出了意见和建议。如何更好地纠正青少年职业教育犯罪对于因不满16周岁不予刑事处罚的未成年人, 我国刑法规定了接待纠正制度。提交审议的二审稿不再使用“接受和维持”的概念, 将相关措施纳入特殊教育;同时规定, 未成年人有刑法规定的行为的, 不因未达到法定刑事责任年龄而免于法定刑事责任年龄。对于刑事处罚, 公安机关经特殊教育指导委员会评估后, 可以决定送其到特殊教育学校接受特殊教育。二审稿基本将拘留再教育制度转变为特殊教育制度。委员朱明春认为, 这一制度“反映了法治和社会文明的进步”。
       刘修文专员还表示, 草案二审稿将“收容教育”修改为“特殊教育”, 完善了相关规定, 拟通过特殊学校解决收容教养场所问题。这有利于完善和完善现有的收养制度。同时, 刘修文委员指出,

“继任免职、劳教、接收教育等对教育制度的批评,

存在着行政领导的弊端。公安机关, 制度透明度不高, 监督约束不足;建议进一步提高“特殊教育”透明度, 加强监督约束, 避免“换药换汤”。
       委员陈果建议将草案修改为:“未成年人有刑法规定的行为, 未达到法定刑事责任年龄, 不予处罚。经公安机关调查, 人民检察院审查后, 人民法院应当决定将其送至特殊教育学院接受教育。 ”王红艳委员认为, C

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